强行弹出广告页面影响搜索服务提供者服务质量是否构成不正当竞争

百度公司（北京百度网讯科技有限公司）系搜索引擎网站，该网站主要向网络用户提供互联网信息搜索服务，每天拥有超过上亿的网民访问其网站和查询信息。
　　奥商公司（青岛奥商网络技术有限公司）的经营范围包括网络工程建设、网络技术应用服务、计算机软件设计开发等，其网站为www.og.com.cn。该公司在网站“企业概况”中称该公司拥有青岛电话实名网（www.0532114.org）、半岛人才网（www.jobl7.com）等四个网站。该公司在网站中介绍其“网络直通车”业务时称：无需安装任何插件，广告网页强制出现。其介绍“搜索通”产品表现形式时以图文方式列举了下列步骤：第一步在搜索引擎对话框中输入关键词；第二步优先出现网络直通车广告位（5秒钟展现）；第三步同时点击上面广告位直接进入宣传网站新窗口；第四步5秒后原窗口自动展示第一步请求的搜索结果。该网站还以其他形式介绍了上述服务。
　　联通青岛分公司（中国联合网络通信有限公司青岛市分公司）的经营范围包括因特网接入服务和信息服务等业务，青岛信息港（域名为qd.sd.cn）为联通青岛分公司所有的网站。“电话实名”系联通青岛分公司与奥商公司共同合作的一项语音搜索业务，网址为www.0532114.org的114电话实名语音搜索网站表明该网站版权所有人为联通青岛分公司，独家注册中心为奥商公司。联通青岛分公司是联通山东分公司下属分公司。
　　百度公司发现联通青岛分公司及奥商公司在青岛地区利用网通的互联网接入网络服务，在百度公司搜索结果页面强行增加广告进行推广宣传，遂申请公证处进行证据保全。通过联通青岛分公司所提供的互联网接入服务登录百度公司所属搜索网站www.baidu.com，在网站显示对话框中输入“鹏飞航空”进行搜索时，会弹出一显示有“打折机票抢先拿就打114”的页面，点击该页面打开了一显示地址为http：//air.qd.sd.cn的页面；在网站显示对话框中输入“青岛人才网”进行搜索，会弹出一显示有“找好工作到半岛人才网www.jobl7.com”的页面，点击该页面打开了一显示地址为http：//www.jobl7.com/的页面；在网站显示对话框中输入“电话实名”，点击“百度一下”，弹出一显示有“查信息打114，语音搜索更好用”的页面，随后该页面转至相应的“电话实名”搜索结果页面。
　　百度公司以奥商公司、联通青岛分公司利用网通的互联网接入网络服务，在其搜索结果页面强行增加广告进行推广宣传，使其不能正常向互联网用户提供服务，损害了百度公司的经济效益；奥商公司、联通青岛分公司行为违背了诚实信用和公平交易的市场行为准则，已构成严重的不正当竞争行为为由，请求停止侵权行为并赔偿损失等。

网络服务接入服务提供者利用提供互联网接入服务的条件，单独或者与其他网络服务提供者共同对服务对象的搜索请求进行人为干预，在搜索结果出现之前强行弹出其投放的与搜索关键词及内容存在紧密关系的广告页面，使网络用户误认为该强制弹出的广告页面系搜索服务提供者发布的，进而影响搜索服务提供者的服务质量，该行为是否构成不正当竞争。

一审法院判决：奥商公司、联通青岛分公司立即停止针对百度公司的不正当竞争行为，即不得利用技术手段，使通过联通青岛分公司提供互联网接入服务的网络用户，在登录百度网站进行关键词搜索时，弹出两被告的广告页面；奥商公司、联通青岛分公司赔偿百度公司经济损失人民币20万元；奥商公司、联通青岛公司在各自网站（青岛信息港www.qd.sd.cn、中国奥商网www.og.com.cn）首页位置上刊登声明以消除影响，声明刊登时间应为连续的十五日，声明内容须经一审法院审核；驳回百度公司的其他诉讼请求。
　　联通青岛分公司不服一审判决，提起上诉。
　　二审法院判决：驳回上诉，维持原判。

1.确定市场主体之间竞争关系的存在，不以二者属同一行业或服务类别为限，如果二者在市场竞争中存在一定联系或者一方的行为不正当地防碍了另一方的正当经营活动并损害其合法权益，则应肯定二者之间存在竞争关系。提供互联网接入服务与提供搜索服务，两者属于不同的网络服务，但是网络服务接入服务提供者利用其提供互联网接入服务的条件，单独或者与其他网络服务提供者共同对服务对象的搜索请求进行了人为干预，在搜索结果出现之前强行弹出其投放的与搜索的关键词及内容具有紧密关系的广告页面，该干预行为系利用搜索服务提供者的服务行为为自己牟利，易使网络用户误认为该强制弹出的广告页面为搜索服务提供发布，并影响了搜索服务提供者的服务质量，损害了其合法权益，违反了诚信原则和公认的商业道德，根据《反不正当竞争法》第二条的原则性规定，应当认定其构成不正当竞争。
　　2.网络服务提供者向普通上网用户提供免费的网页搜索服务，亦向企业和个人提供收费的付费搜索服务与推广服务。他人对服务对象的搜索请求进行干预，在搜索结果出现之前强行弹出其投放的与搜索的关键词及内容具有紧密关系的广告页面，网络服务提供者作为反不正当竞争法意义上的经营者，具有诉讼主体资格。

1.本案中，奥商公司在其主页中对其“网络直通车”业务的介绍，其中强行弹出广告页面“半岛人才网”、“114电话语音搜索”均是其正在经营的网站或者业务。奥商公司是该干预行为的受益者，其亦无证据证明其他主体实施上述广告，应当认为奥商公司是上述干预行为的实施主体。奥商公司此种干预行为如无网络接入服务商的配合无法实现。联通青岛分公司亦无证据证明奥商公司是通过非法手段干预其互联网接入服务而实施上述行为。同时，http：//air.qd.sd.cn域名实际使用人为联通青岛分公司，且联通青岛分公司与奥商公司对电话实名业务系合作经营，联通青岛分公司亦是该行为的受益人。故联通青岛分公司亦是该干预行为的实施主体。
　　联通青岛分公司与奥商公司实施的在正常搜索结果显示前弹出奥商公司发布的广告页面。此种行为既属于利用百度公司的市场知名度为自己牟利的行为，且未征得百度公司的同意，违背了使用其互联网接入服务用户的意志，影响了百度公司按照自己意志向网络用户提供服务，损害了百度公司的经济利益。由于所弹出广告并非网络用户自主选择的结果，很容易导致网络用户误以为弹出广告页面系百度公司所为，会使网络用户对百度公司所提供服务的评价降低，对百度公司的商业信誉产生一定不利影响，故联通青岛分公司与奥商公司的行为已构成不正当竞争，依法应当承担相应的民事责任。
　　2.百度公司不仅向普通上网用户提供免费的网页搜索服务，而且亦面向企业和个人提供收费的付费搜索服务与推广服务，上网用户在百度网站进行搜索时，百度网站会通过搜索引擎找到并呈现与之相应的页面信息。上述既是百度网站的商业运作模式，亦是正当的营利方式，百度公司系反不正当竞争法意义上的经营者，当然具备本案的诉讼主体资格。

《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条 经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。

本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。