对积极参加学习、劳动且邻里愿意协助监督教育的罪犯能否假释

河南籍罪犯魏玉庆毕业于南开大学。自2009年开始，魏玉庆为谋取非法利益，通过使用冒充国家工作人员的方法从他人处骗取共计158 000元现金。案发后，魏玉庆将赃款全部退还被害人，并与被害人达成和解协议，被害人因此对魏玉庆表示谅解。嗣后该案经两级人民法院审理，最终认定魏玉庆构成招摇撞骗罪，对其依法判处有期徒刑三年零六个月。2012年12月24日，魏玉庆开始在安阳监狱（河南省安阳市监狱）执行刑罚。经查明，魏玉庆在服刑期间，具有认真悔罪、积极接受改造、积极学习技术和文化、积极参加劳动并完成生产任务等情节，亦曾被记功和受到表扬。此外，魏玉庆家住农村，且家庭经济条件较差，父母亦常年生病，但魏玉庆及其父母并无不良嗜好，邻里间亦比较和睦。经林州市司法局进行社会调查，魏玉庆的父母、邻里及所在地的村委会均表示愿意协助有关部门监管和教育魏玉庆。
　　安阳监狱以魏玉庆确有悔改表现，建议对其假释。

毕业于知名高等院校的罪犯因犯招摇撞骗罪被收监执行后，认真遵守监规、积极学习知识、积极参加劳动，经司法机关进行社会调查评估认定其本人及亲属并无不良嗜好，当地基层组织、邻里亦愿意协助监督教育，能否对其适用假释制度。

受理法院裁定：对罪犯魏玉庆准予假释。

毕业于知名高等院校的罪犯因犯招摇撞骗罪被判处有期徒刑后，具有认罪悔罪、遵守监规、积极接受改造、积极学习知识、积极参加劳动和完成生产任务等情节，亦曾被记功和受到表扬。司法机关在该罪犯执行原判刑期二分之一以上后亦对其进行社会调查评估，认定其家庭经济条件较差、亲属常年患病，但其本人及亲属无不良嗜好，且所在地基层组织及邻里表示愿意协助有关部门对该罪犯进行监管和教育。综合上述情况，可以认定该罪犯符合适用假释的对象条件、时间条件、实质条件，因此可以对其假释。

所谓假释，指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。对于假释《中华人民共和国刑法》第八十一条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款分别规定：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。”、“被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。”
　　从上述法律规定中可以看出，只有对符合法定条件的罪犯才能够适用假释制度，具体包括：第一，假释的对象系除累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子之外，被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯。第二，在时间方面，原则上只有当被判处有期徒刑的罪犯已经执行原判刑期二分之一以上，或者被判处无期徒刑的罪犯实际执行十三年以上时，才能适用假释。但如果罪犯具有特殊情形，且最高人民法院已经核准，则可以突破上述的时间限制。具体而言特殊情形主要包括：服刑期间具有突出立功表现或者重大发明创造、基本丧失活动能力且假释后不致再危害社会、犯罪时尚系未成年人且假释后不致再危害社会、罪犯家庭发生特殊困难需本人照顾等。第三，可以适用假释的罪犯必须系在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，无再犯危险的。主要指：罪犯能够严格遵守罪犯改造行为规范和监狱纪律、能够积极参加劳动并完成生产任务、能够积极学习技术和政治文化知识等。第四，罪犯在假释后对所居住社区的影响，亦系决定能否对其假释的因素。
　　罪犯因犯招摇撞骗罪被判处有期徒刑并收监服刑后，能够认罪悔罪、遵守监规，并积极接受改造、积极学习技术和文化、积极参加劳动和完成生产任务，更因表现突出被记功以及受到表扬。在罪犯执行原判刑期二分之一以上后，经司法机关进行社会调查评估确认罪犯具有较高的知识文化水平、家庭经济条件较差、亲属常年患病等情节，但其本人及亲属并无不良嗜好，邻里相处较为和睦，当地基层组织以及罪犯的亲属、邻里均表示愿意协助有关部门监管和教育罪犯。从上述情形上分析，首先，该罪犯系被判处有期徒刑，且并非因故意杀人、强奸等暴力性犯罪被判处刑罚，因而属于假释的对象；其次，该罪犯已经执行原判刑期二分之一以上，符合假释的时间条件；再次，该罪犯确实具有认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现等情节，符合假释的实质条件；最后，该罪犯所在地的基层组织以及亲属、邻里均表示愿意协助有关部门对其监管和教育，说明对其假释后不会对所居住社区产生重大影响。综上所述，该罪犯已经满足假释的条件，对其可以假释。

《中华人民共和国刑法》第八十一条 被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。

对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。

第八十二条 对于犯罪分子的假释，依照本法第七十九条规定的程序进行。非经法定程序不得假释。

第八十三条 有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为十年。

假释考验期限，从假释之日起计算。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条 罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。

被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。