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一、企业破产、兼并的工作程序
（一）试点城市国有企业兼并工作程序（试行）
1．兼并企业向省（市）协调小组提出兼并申请。
2．被兼并企业向省（市）协调小组提交同意被兼并申请。
3．双方签订兼并意向，并提交可行性报告。
4．被兼并企业召开职工代表大会讨论有关兼并事项。
5．征求主要债权银行及主要债权人 对实施兼并的意见，主要债权银行应盖章和给予书面答复。
6．省（市）协调小组审定并上报《企业兼并破产和职工再就业工作计划》。
7．国家批准计划后，省（市）协调小组下达兼并计划。
8．被兼并企业向国资局申请进行资产评估。
9．进行资产评估，国资局确认评估结果。
10．兼并双方签订正式兼并协议。
11．主管部门下文批复同意双方实施兼并。
12．被兼并企业到土地管理部门办理土地证，并与兼并方办理土地过户手续。
13．兼并和被兼并企业到国资部门办理国有资产转移手续。
14．被兼并企业到税务局办理完税手续。
15．被兼并企业到工商局办理注销登记。
16．省协调小组审查，初审核批核销银行呆、坏帐准备金。
17．向银行申请核销呆、坏帐准备金。
18．兼并企业与银行办理债务转移合同。
19．财政部驻海南专员办审查同意核销材料后，由省分行上报总行最后批准核销呆坏帐。
（二）试点城市国有企业破产工作程序（试行）
1．企业主管部门提出拟破产企业名单。
2．拟破产企业向协调小组提出破产申请。
3．主要债权银行及主要债权人对企业破产的意见，主要债权银行应盖章和给予书面答复。
4．协调小组制订破产预案。破产预案内容主要包括：企业概况，会计报表及亏损情况说明 ，债权、债务状况，资产处置方案，职工安置渠道及费用，拟核销呆坏帐准备金数额等。
5．职工代表大会讨论企业破产预案。
6．省（市）协调小组审定批准并向全国领导小组上报破产计划。
7．国家批准计划后，省（市）协调小组下达破产项目。
8．向国资局申请资产评估立项。
9．由会计师事务所评估后，国资局确认评估结果。
10．企业向法院申请破产：
（1）法院受理后，并在十日内裁定宣告企业破产。
（2）法院发布公告，通知已知的债权人和规定第一次债权人会议召开的日期。
（3）人民法院自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组，接管破产企业。清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。清算组可以聘任必要的工作人员。清算组对人民法院负责并报告工作。
（4）申报债权。收到通知的债权人在收到通知后一个月内，未收到通知的债权人自公告之日 起三个月内，向人民法院申报债权。
（5）在申报期限届满后十五日内，由人民法院召集第一次债权人会议，并指定债权人会议主 席。
11．发布破产财产拍卖公告。
12．破产财产进入市场公开拍卖。
13．召开第二次债权人会议，通过财产分配方案。
14．法院下达企业破产终结裁定书。
15．安置破产企业职工。
16．办理破产企业注销手续。
17．省协调小组审查初审核定，批准核销呆坏帐准备金。
18．向银行申请核销银行呆、坏帐准备金。
19．财政部驻海南专员办审查同意核销材料后，省分行上报总行核销呆坏帐。
20．破产责任的追究。对企业破产原因和责任进行调查和审计，依据情节轻重严肃处理。
二、企业向协调小组申请兼并破产应提供的材料
（一）企业申请兼并应提供的材料
1．兼并双方向省（市）协调小组提出兼并申请（附双方概况）。
2．兼并双方营业执照（副本）复印本。
3．兼并双方连续3年经会计师事务所或财政部门认可的财务决算报表。
4．主管部门和主要债权银行同意实施兼并的书面意见。
5．填报《企业兼并计划表》。（略）
（二）企业申请破产应提供的材料
1．企业向省（市）协调小组提出的破产申请（附亏损状况说明）。
2．主管部门和主要债权银行同意破产的书面意见。
3．企业的破产预案。
4．破产企业的营业执照（副本）复印件。
5．破产企业连续3年亏损资不抵债财务决算报表。
6．填报《企业破产计划表》。
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